ท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงของบุคลากรในการเปลี่ยนแปลงระหว่าง เซ็กซี่บาคาร่า การบริหารของทรัมป์และไบเดน หนึ่งในผู้ที่เฉียบขาดที่สุดคือผู้ที่เป็นหัวหน้าของสำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อม แอนดรูว์ วีลเลอร์ อดีตผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภาของถ่านหิน ซึ่งเป็นประธานในการลดกฎเกณฑ์สำคัญที่จำกัดการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ EPA ได้ถูกแทนที่โดยผู้ที่มีนโยบายด้านสภาพอากาศเป็นเสาหลักในวาระการประชุมของเขา
Michael Reganผู้ได้รับการเสนอชื่อให้เป็นผู้นำ EPA ของ Biden ได้รับการยืนยันจากวุฒิสภาเมื่อวันพุธด้วยคะแนนเสียง 66 เสียง ซึ่งเป็นคะแนนโหวตสูงสุดสำหรับผู้ดูแลระบบ EPA นับตั้งแต่ปี 2009
“ ฉันเชื่อว่าเขาจะเป็นคนที่เราสามารถพึ่งพาได้เพื่อความเป็นธรรม”
Sen. Thom Tillis พรรครีพับลิกันซึ่งเป็นตัวแทนของ North Carolina ซึ่งเป็นรัฐที่ Regan เป็นผู้นำแผนกคุณภาพสิ่งแวดล้อมในการพิจารณาคดีต่อหน้าสิ่งแวดล้อมและสาธารณะของวุฒิสภา คณะทำงานในช่วงต้นเดือนกุมภาพันธ์ “ในที่สุด เรามีผู้ได้รับการเสนอชื่อที่ดีและมีคุณสมบัติเหมาะสมอยู่ต่อหน้าเรา และฉันขอสนับสนุนให้คุณสนับสนุน”
Regan เผชิญกับการพิจารณาอย่างถี่ถ้วนจากพรรครีพับลิกันเกี่ยวกับมุมมองของเขาเกี่ยวกับนโยบายต่างๆ เช่น การขยายเขตอำนาจของพระราชบัญญัติน้ำสะอาดและการตัดสินใจของ Biden ในการเพิกถอนใบอนุญาตสำหรับท่อส่งก๊าซ Keystone XL และปิดกั้นการเช่าน้ำมันและก๊าซใหม่บนที่ดินสาธารณะ
อย่างไรก็ตาม เขาไม่อายที่จะได้ยินเกี่ยวกับการสนับสนุนการนำนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมของไบเดน ไปใช้ ซึ่งรวมถึงวาระการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ที่ท้าทายที่สุด ในประวัติศาสตร์ของสหรัฐฯ โดยตั้งเป้าในการผลิตไฟฟ้าที่ปราศจากคาร์บอนทั้งหมดภายในปี 2578 “เราจะดำเนินการด้วยความเร่งด่วน เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และเราจะยืนหยัดเพื่อความยุติธรรมและความเท่าเทียมด้านสิ่งแวดล้อม” รีแกนกล่าว
Sen. Shelley Moore Capito (R-WV) ชนข้อศอกกับ Michael Regan หลังจากที่เขาได้ยินคำยืนยันที่จะเป็นผู้นำ EPA CQ-Roll Call ผ่าน Getty Images
Regan แสดงถึงการเปลี่ยนแปลงเกือบ 180 องศาจากสี่ปีที่ผ่านมา สกอตต์ พรูอิทผู้ดูแลระบบ EPA คนแรกของทรัมป์ถูกดูหมิ่นหน่วยงานนี้อย่างเปิดเผย โดยอธิบายว่าเป็น “ ป้อมปราการของลัทธิเสรีนิยม ” ระหว่างทำงานก่อนหน้าในตำแหน่งอัยการสูงสุดของโอคลาโฮมา พรูอิทฟ้อง EPA 14 ครั้งเพื่อบล็อกข้อบังคับ ในฐานะผู้ดูแลระบบ เขาดูถูกเหยียดหยามนโยบายอย่างมากในการแก้ไขปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ โดยเรียกทรัมป์ว่า ” กล้าหาญ ” ในการถอนสหรัฐฯ ออกจากข้อตกลงปารีส แม้แต่คำว่า “การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ” ก็ถูก ลบออกจากเว็บไซต์ ของEPA
January 6 Committee Votes On Contempt Charges Against Trump Aides
“ความเชื่อพื้นฐานของฉันคือเขาเป็นผู้ดูแลระบบจริงๆ โดยที่ไม่มีความเชื่อในภารกิจของหน่วยงาน” William Ruckelshausผู้ดูแลระบบคนแรกและคนที่ห้าของ EPA กล่าวกับ Vox ในปี 2018 (Ruckelshaus เสียชีวิตในปี 2019) “ค่าสะสม ผลกระทบของสิ่งที่เขา [เคยทำ] จะทำจะลดผลกระทบเชิงบวก [ของ EPA] ต่อสุขภาพของมนุษย์และสิ่งแวดล้อมลงได้มาก และความก้าวหน้ามากมายที่เราทำในช่วง 40 ปีที่ผ่านมาจะหมดไป”
หลังจากลาออกภายใต้เหตุการณ์อื้อฉาวสึนามิแอนดรูว์ วีลเลอร์
ทายาทของพรูอิท ซึ่งกล่อมให้บริษัทถ่านหิน เคมี และยูเรเนียมหยิบลูกบอลขึ้นมาแล้ววิ่งต่อไป เมื่อทรัมป์ออกจากตำแหน่ง รัฐบาลของเขาเริ่มหรือเสร็จสิ้นการย้อนกลับกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมมากกว่า 100 ฉบับโดยส่วนใหญ่อยู่ภายใต้เขตอำนาจของ EPA เช่น มลพิษจากโรงไฟฟ้าและการปล่อยมลพิษจากรถยนต์และรถบรรทุก
แต่ในขณะที่ Regan อาจแล่นไปอย่างราบรื่นผ่านการยืนยันของเขา เขากำลังควบคุมเอเจนซี่ที่ถูกคัดออกจากภารกิจหลักในการปกป้องสุขภาพและสิ่งแวดล้อม ตลอดจนพนักงานที่หมดกำลังและมีขวัญกำลังใจต่ำ ปัญหาในช่วงสี่ปีที่ผ่านมาจะกำหนดสิ่งที่ Regan สามารถทำได้ในสี่ปีถัดไป
สถานะของ EPA ในฐานะผู้ควบคุมสิ่งแวดล้อมถูกกัดเซาะอย่างมาก
EPA จะมีการเปลี่ยนแปลงลำดับความสำคัญเสมอเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงในฝ่ายต่างๆ ในทำเนียบขาว แต่ทรัมป์และพรูอิทก้าวไปไกลกว่านั้น โดยท้าทายอำนาจของ EPA โดยตรงในการ ปกป้องสุขภาพ อากาศ น้ำ และดิน
“โดยพื้นฐานแล้วมันเป็นหายนะต่อสิ่งแวดล้อม” คริสติน ท็อดด์ วิทแมนผู้นำ EPA ภายใต้การดูแลของจอร์จ ดับเบิลยู บุช กล่าวกับ Vox เมื่อปีที่แล้ว “เมื่อเวลาผ่านไป อากาศจะสะอาดน้อยลงและน้ำบริสุทธิ์น้อยลง”
หลังจากเข้ารับตำแหน่งได้ไม่นาน ทรัมป์ได้ลงนามในคำสั่งของผู้บริหารที่กำหนดให้หน่วยงานของรัฐบาลกลางต้องยกเลิกกฎระเบียบสองข้อสำหรับกฎระเบียบใหม่ทุกข้อ หลังจากได้รับการยืนยันในฐานะผู้ดูแลระบบ EPA พรูอิทก็เริ่มทำงานทันที
EPA ของเขาชะลอการบังคับใช้กฎระเบียบหลายฉบับและเริ่มที่จะย้อนกลับ เช่นกฎน้ำสะอาดปี 2015ซึ่งกำหนดทางน้ำที่ควบคุมโดยหน่วยงานภายใต้พระราชบัญญัติน้ำสะอาด หน่วยงานเปิดตัวคดีน้อยลง 30 เปอร์เซ็นต์ และเก็บค่าปรับน้อยกว่า 60 เปอร์เซ็นต์ในช่วงเวลาเดียวกันภายใต้ประธานาธิบดีโอบามา และนิ่งเงียบเกี่ยวกับพื้นที่ที่ไม่ผ่านมาตรฐานมลพิษทางอากาศ EPA ยังได้เริ่มยกเลิกนโยบายการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เป็นเอกลักษณ์ของโอบามา เช่นแผนพลังงานสะอาดซึ่งมุ่งลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากโรงไฟฟ้า
Fauci ของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ? Gina McCarthy
รับผิดชอบวาระการประชุมด้านสภาพอากาศครั้งใหญ่ของ Biden
นอกเหนือจากการยกเลิกกฎระเบียบแล้ว พรูอิทยังดูแลการเปลี่ยนแปลงในปรัชญาของหน่วยงานเพื่อชั่งน้ำหนักต้นทุนทางการเงินของกฎระเบียบอย่างมาก โดยละเลยและละเลยผลประโยชน์ การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวบ่อนทำลายความสมเหตุสมผลของกฎระเบียบ เช่นการลดการปล่อยสารพิษจากโรงไฟฟ้า นอกจากนี้ เขายังกำจัดที่ปรึกษาด้านวิทยาศาสตร์ภายนอกให้กับ EPA ที่ได้รับเงินช่วยเหลือจากหน่วยงาน โดยอ้างว่าพวกเขามีผลประโยชน์ทับซ้อน อย่างไรก็ตาม หน่วยงานไม่เห็นความขัดแย้งดังกล่าวในการขอคำแนะนำจากนักวิทยาศาสตร์ที่ทำงานร่วมกับอุตสาหกรรมต่างๆ ที่ EPA ควรจะควบคุม
Chris Zarbaอดีตพนักงาน EPA ในอาชีพการงาน ซึ่งเป็นผู้นำสำนักงานเจ้าหน้าที่คณะกรรมการที่ปรึกษาด้านวิทยาศาสตร์ของหน่วยงานกล่าวว่า “จุดมุ่งหมายคือการจัดกองข้อมูลเพื่อให้ได้คำตอบที่ต้องการ” กล่าว
และพรูอิทก็ดำเนินตามการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ด้วยตัวของมันเองโดยเสนอข้อจำกัดในการค้นพบที่ใช้แจ้งนโยบายด้านสิ่งแวดล้อม เขาต้องการจำกัดการวิจัยที่ใช้โดย EPA เฉพาะผลลัพธ์ที่ทำซ้ำได้และเปิดเผยรายละเอียดเกี่ยวกับข้อมูลพื้นฐานของพวกเขาในนามของการกำจัด “วิทยาศาสตร์ลับ” แต่กฎเหล่านี้จะขจัดการวิจัยที่สำคัญโดยอิงจากเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นครั้งเดียว เช่น การรั่วไหลของสารเคมีที่เป็นพิษ และนักวิจัยจำนวนมากไม่ได้เผยแพร่ข้อมูลพื้นฐานเพื่อปกป้องความเป็นส่วนตัวของวิชาที่ศึกษา
อดีตผู้บริหาร EPA Scott Pruitt เป็นหนึ่งในอดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ทรัมป์ที่ได้รับการว่าจ้างอย่างมีประสิทธิผลมากที่สุดในการออกระเบียบวาระการประชุม รูปภาพ Ron Sach / Getty
ในการดูแลของพรูอิท EPA ซึ่งมีพนักงานเกือบ 14,000 คน พบคนงานใหม่น้อยกว่า 400 คน ได้รับการว่าจ้างโดยเหลืออีกเกือบ 1,600 คนซึ่งเป็นการลดลงในจำนวนพนักงานของหน่วยงานที่ไม่เคยเห็นตั้งแต่การบริหารของเรแกน
แต่พรูอิทก็มีชื่อเสียงโด่งดังในเรื่องอื้อฉาวและความไม่รอบคอบเช่นกัน: EPA ใช้เงินไป 4.6 ล้านดอลลาร์อย่างไม่เคยปรากฏมาก่อนในรายละเอียดด้านความปลอดภัยของพรูอิท ซึ่งรวมถึง 1,500 ดอลลาร์สำหรับ “ กางเกงยุทธวิธี ”; พรูอิทสร้างตู้โทรศัพท์ $43,000 ; เขาขอให้ผู้ช่วยสำรวจที่นอนโรงแรมมือสองของทรัมป์ เขาส่งทีมรักษาความปลอดภัยไปหาโลชั่นที่ใช้ในโรงแรมริทซ์-คาร์ลตัน เขาทานอาหารที่ทำเนียบขาวบ่อยเกินไป เขาได้รับข้อตกลงที่รักในคอนโดจากผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภา ; เขาลบบันทึกปฏิทินและไล่พนักงานออกเพื่อคัดค้าน เขาใช้งานของเขาเพื่อพยายามหาเงินให้ภรรยาได้งาน200,000 เหรียญต่อปี ; เขาเดินทางในชั้นหนึ่งเพื่อหลีกเลี่ยงนักเดินทาง ที่ไร้สัญชาติ; เขามีรถใช้ไฟและไซเรนเพื่อจองอาหารเย็น เพียงเพื่อชื่อไม่กี่
การกระทำของเขาก่อให้เกิดการสอบสวนของรัฐบาลมากกว่าหนึ่งโหลและในที่สุด พรูอิทก็ถูกขอให้ลาออกในปี 2018แต่ก่อนหน้านั้นไม่ได้หาช่องโหว่สำหรับรถบรรทุกที่สกปรกที่สุดบางคันบนท้องถนน
Wheeler ผู้สืบทอดตำแหน่งของ Pruitt ก็มีประสิทธิผลเช่นกัน
แม้จะมีโปรไฟล์ที่ต่ำกว่า เขาดูแลการสรุปผลการย้อนกลับของ Pruitt หลายๆ อย่างที่เริ่มต้นขึ้น เช่นเดียวกับการแทนที่แผนพลังงานสะอาด กฎพลังงานสะอาดราคาไม่แพง กฎระเบียบที่จะส่งผลเสียต่อสิ่งแวดล้อมมากกว่าไม่ทำอะไรเลย นอกจากนี้ เขายังช่วยสรุปการประหยัดเชื้อเพลิงและกฎการปล่อยมลพิษสำหรับรถยนต์และรถบรรทุกขนาดเล็ก
การระบาดใหญ่ยังให้ความคุ้มครอง EPA ไม่เรียกเก็บค่าปรับและบทลงโทษผู้ก่อมลพิษ “การผสมผสานระหว่างกฎระเบียบและโควิด ทำให้การรักษาโปรแกรมบังคับใช้อย่างเข้มงวดเป็นเรื่องยากมาก” วิลเลียม ไรลีย์ ซึ่งเป็นผู้นำ EPA ภายใต้การนำของจอร์จ เอชดับเบิลยู บุช กล่าวกับ Vox เมื่อปีที่แล้ว
นโยบายบางอย่างของ EPA ภายใต้การนำของทรัมป์ถูกผูกมัดในคดีฟ้องร้อง และระหว่างที่เขาออกจากตำแหน่ง ฝ่ายบริหารของเขาได้รับความพ่ายแพ้ครั้งสำคัญหลายครั้ง โดยศาลของรัฐบาลกลางได้คัดค้านกฎของพลังงานสะอาดราคาไม่แพง การย้อนกลับมาตรฐานโอโซนและ “วิทยาศาสตร์ลับ” ” กฎ.
แต่ความเสียหายบางส่วนปรากฏให้เห็นแล้ว สหรัฐฯ มีผู้เสียชีวิตจากมลพิษทางอากาศ เพิ่มขึ้น ส่วนหนึ่งเนื่องจากการบังคับใช้กฎระเบียบด้านมลพิษทางอากาศที่อ่อนแอลง และการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสหรัฐฯ เริ่มเพิ่มขึ้น (อย่างน้อยก็จนกว่าจะเกิดการระบาดใหญ่) เมื่อย้อนกลับไปหลายปีของการเสื่อมถอย และนโยบายในการจำกัดการเติบโตนี้ก็ยิ่งอ่อนแอลงเท่านั้น
ความท้าทายสำหรับ EPA คือการชดเชยเวลาที่เสียไป
เท่าที่รีแกนอาจต้องการลงมือปฏิบัติจริงและจัดการกับการเปลี่ยนแปลงของสภาพอากาศ กำหนดกฎเกณฑ์ด้านอากาศและน้ำให้ดีขึ้น และจัดการกับความไม่เท่าเทียมกันในอดีต มีหลายอย่างที่ต้องชดเชยก่อน เขาเผชิญกับความท้าทายเพิ่มเติมในการเข้ารับตำแหน่งหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่มีพนักงานหลายพันคนและไซต์งานหลายสิบแห่งทั่วประเทศในช่วงที่มีการระบาดใหญ่
แต่ไม่ใช่ทั้งหมดนี้เป็นความผิดของทรัมป์ ในจดหมายฉบับหนึ่งเมื่อปีที่แล้ว อดีตผู้บริหาร EPA หกคนจากพรรครีพับลิกันและพรรคเดโมแครตระบุว่างบประมาณของ EPA ภายใต้นายโรนัลด์ เรแกนนั้นสูงกว่าเงินดอลลาร์ที่ปรับอัตราเงินเฟ้อถึง 50 เปอร์เซ็นต์จากที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน จำนวนพนักงานลดลง22%ตั้งแต่ปี 2542 และการสูญเสียเพิ่มเติมอาจเกิดขึ้นเร็ว ๆ นี้ ประมาณหนึ่งในสามของนักวิทยาศาสตร์ EPA มีสิทธิ์ที่จะเกษียณอายุ
“การเสื่อมสภาพอย่างต่อเนื่องของทรัพยากรได้บ่อนทำลายความพร้อมของ EPA สำหรับความท้าทายที่รออยู่ข้างหน้า และความสามารถของหน่วยงานในการปรับตัวและตอบสนองต่อความต้องการที่เกิดขึ้นใหม่” ผู้ดูแลระบบเขียนไว้
ดังนั้น Regan จะต้องจัดการกับงบประมาณระยะยาวและข้อจำกัดด้านบุคลากร รีแกนยังต้องหาวิธีสร้างขวัญกำลังใจให้กับหน่วยงาน โดยเฉพาะในสายอาชีพข้าราชการที่เห็นงานถูกเย้ยหยันและละเลยในรัฐบาลชุดที่แล้ว
“คนส่วนใหญ่ที่ทำงานให้กับ EPA ต้องการบังคับใช้กฎหมาย” Reilly กล่าว “พวกเขาต้องการทำเช่นนั้นด้วยความกระตือรือร้นและความกระตือรือร้น”
10 วิธีที่ไบเดนควรแก้ไขEPA
การแบ่งขั้วทางการเมืองเป็นอีกหนึ่งอุปสรรคที่ Regan จะเผชิญ Ruckelshaus ชี้ให้เห็นในปี 2018 ว่าการปกป้องสิ่งแวดล้อมเป็นปัญหาที่ในช่วงไม่กี่ทศวรรษที่ผ่านมาแตกไปตามแนวของพรรคโดยพรรครีพับลิกันประณามกฎระเบียบว่าทำลายเศรษฐกิจและพรรคเดโมแครตต้องการทำมากกว่านี้เพื่อจำกัดมลพิษ “สิ่งที่เกิดขึ้นคือมันกลายเป็นส่วนหนึ่งของความเชื่อหลักของทั้งสองฝ่าย และอย่างที่เราเคยเห็นมา เมื่อเข้าไปในหมวดหมู่นั้นแล้ว มันยากมากที่จะยกเลิก เพราะมันเกือบจะเหมือนกับศาสนา” เขากล่าว “การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นปัญหาแบบนั้น มันเลวร้ายเกินไปเพราะประเด็นเหล่านี้อยู่บนพื้นฐานของข้อเท็จจริงทางวิทยาศาสตร์” หน่วยงานที่ยึดมั่นเหล่านี้จะทำให้มีมติเป็นเอกฉันท์เกี่ยวกับการปกป้องสิ่งแวดล้อมได้ยากขึ้น
รีแกนไม่ใช่ผู้ท้าชิงเพียงคนเดียวที่ไบเดนต้องได้รับการติดตั้งอย่างรวดเร็วที่ EPA มีเจ้าหน้าที่ทางการเมืองจำนวนหนึ่งที่หน่วยงานต้องกรอก ซึ่งบางส่วนต้องได้รับการยืนยันจากวุฒิสภา เช่น รองผู้ดูแลระบบ นั่นจะเป็นกุญแจสำคัญในการบรรลุเป้าหมายด้านสิ่งแวดล้อมของไบเดน “หลายอย่างขึ้นอยู่กับว่าคุณสามารถรับคนผ่านกระบวนการยืนยันได้เร็วแค่ไหน” วิทแมนกล่าว
Zarba กล่าวว่า EPA จำเป็นต้องปรับปรุงการส่งข้อความด้วย นั่นมีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากแหล่งที่มาของมลพิษหลักที่สาธารณชนให้ความสนใจได้เปลี่ยนจากสิ่งที่มองเห็นได้ชัดเจน เช่น หมอกควัน ไปเป็นอันตรายที่มองเห็นได้น้อยกว่า เช่น ฝุ่นละอองและก๊าซเรือนกระจก
“ฉันคิดว่าสิ่งที่เกิดขึ้นในช่วงหลายปีที่ผ่านมา — และฉันตำหนิ EPA ส่วนใหญ่สำหรับสิ่งนี้ — มันไม่ได้ทำงานที่ดีในการสื่อสารกับประชาชนชาวอเมริกันถึงสิ่งที่คุณจ่ายสำหรับการปกป้องสิ่งแวดล้อมและสิ่งที่คุณได้รับ” Zarba กล่าวว่า. “เมื่อคุณทำอย่างนั้น สิ่งที่ EPA ทำอย่างท่วมท้นนั้นสมเหตุสมผลมาก”
และสำหรับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ EPA จำเป็นต้องตั้งเป้าหมายให้พ้นพรมแดนสหรัฐฯ แม้ว่าสหรัฐฯ จะเป็นผู้ปล่อยก๊าซเรือนกระจกรายใหญ่ที่สุดเป็นประวัติการณ์แต่ก็มีส่วนทำให้เกิดการปล่อยก๊าซทั่วโลกเพียง 15 เปอร์เซ็นต์ในขณะนี้ ดังนั้นการจำกัดภาวะโลกร้อนในศตวรรษนี้จึงทำให้ประเทศอื่นๆ ต้องดำเนินการอย่างจริงจังเช่นกัน “ฉันหวังว่ารัฐบาลชุดใหม่จะให้ความสำคัญกับองค์ประกอบระหว่างประเทศของนโยบายอย่างจริงจัง” ไรล์ลีกล่าว “โลกกำลังมองที่ EPA”
งานกำกับดูแลบางอย่างสำหรับ Regan อาจเป็นเรื่องง่าย EPA สามารถยกเลิกการป้องกันทางกฎหมายของการย้อนกลับในยุคทรัมป์ และด้วยกฎระเบียบอย่างเช่น กฎพลังงานสะอาดราคาไม่แพงที่ถูกโยนทิ้งไป Regan จะมีกระดานชนวนที่ว่างเปล่าเพื่อกำหนดนโยบายใหม่สำหรับการปล่อยคาร์บอนจากโรงไฟฟ้า
แต่การยกเลิกการดำเนินการย้อนกลับอื่นๆ อาจใช้เวลานานกว่ามาก เนื่องจาก EPA จะต้องผ่านกระบวนการกำกับดูแลอีกครั้งในการจัดทำข้อบังคับ รับความคิดเห็นสาธารณะ และเอาชีวิตรอดจากความท้าทายทางกฎหมาย ศาลรัฐบาลกลางอาจพิสูจน์ได้ว่ามีอันตรายโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับ EPA ภายใต้ Regan เนื่องจากทรัมป์แต่งตั้งผู้พิพากษามากกว่า200 คนให้ศาลรัฐบาลกลางและยึดเสียงข้างมาก 6-3 ในศาลฎีกา ผู้พิพากษาเหล่านี้อาจเป็นปฏิปักษ์ต่อนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมของฝ่ายบริหารของไบเดน
ในเวลาเดียวกัน Regan ได้กำหนดวาระที่ทะเยอทะยานสำหรับตัวเขาเอง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เขาต้องการมุ่งเน้นที่ความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อมและจัดการกับอันตรายที่แตกต่างกันจากมลภาวะ เช่น อุตสาหกรรมสกปรกที่ทำร้ายชนกลุ่มน้อยทางเชื้อชาติและชาติพันธุ์อย่างไม่เป็นสัดส่วน
“พวกคุณทุกคนจะได้ยินจากผมบ่อยๆ ว่าเราต้องการหรือต้องการทรัพยากรเพิ่มเติม หากเราต้องมุ่งมั่นที่จะแก้ปัญหาความยุติธรรมด้านสิ่งแวดล้อมและความเท่าเทียม” Regan กล่าวกับฝ่ายนิติบัญญัติ
ข้อดีอย่างหนึ่งคือนี่ไม่ใช่เทิร์นแรกของ Regan ที่ EPA เขาเริ่มต้นจากการฝึกงานและทำงานให้กับพนักงานในสำนักงานคุณภาพอากาศของหน่วยงานมาเกือบทศวรรษ ดังนั้นช่วงการเรียนรู้อาจไม่สูงชันสำหรับเขา
“ต้องทำอีกมาก” ซาร์บากล่าว “Regan มีอำนาจที่จะทำและสามารถเริ่มต้นได้ในไม่ช้า” เซ็กซี่บาคาร่า
